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最新送彩金网站大全市人民法院召开基本解决执行难新闻发布会
来源:最新送彩金网站大全法院 发布时间:2017-11-15 字体:[ ]

新闻发言人张小林:

各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们:

大家好!

今天,我们在这里召开关于我院“基本解决执行难”工作开展一年来的基本情况的新闻发布会,在此我谨代表最新送彩金网站大全法院全体干警向与会的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎。向长期以来关心、支持最新送彩金网站大全法院执行工作的最新送彩金网站大全市委、市政府、人大、政协、兄弟机关和新闻媒体及社会各界表示衷心的感谢。

今天发布会主要有三项仪程:1.由执行局局长汇报我院开展“基本解决执行难”工作来所取得的阶段性成效;2.由本院与中国人民财产保险股份有限公司最新送彩金网站大全市支公司共同签署“执行无忧”悬赏保险送彩金的彩票平台大全合作协议,在我市率先推出“执行无忧”悬赏保险;3.回答记者提问。

钱德华:

下面我简要介绍一下最新送彩金网站大全法院“基本解决执行难”工作开展情况、存在的不足及下一步的工作规划。

“用两到三年年时间基本解决执行难”是最高法院向全国人民作出的庄严承诺。最新送彩金网站大全法院秉承“权利兑现最大化、执行效率最大化”的执行理念,以“第三方评估体系”为基准,围绕“四大基本”目标,内外兼修、综合发力,基本解决执行难取得阶段性成效。2016年,收案4873件(含旧存297件),执结3422件,同比分别上升65.02%、24.84%;执行到位金额14.5亿元,到位率65.83%。今年1至8月,收案5705件(含旧存1451件),执结2991件,同比分别上升49.65%、42.25 %;执行到位金额12.59亿元,到位率69.95%,同比上升4.12个百分点。实际执结率66.33%。被省法院授予“执行工作标兵单位”,执行干警获得“全省法院执行标兵”、“南通平安卫士”等多项荣誉。在9月20日刚结束的全省基本解决执行难攻坚擂台活动南通赛区(九家基层法院)中荣获第一名。

(一)强化组织领导,形成工作合力,筑牢“基本解决执行难”组织基础

——加强组织领导。成立“解决执行难工作领导小组”,制定《实施方案》和《任务分解表》,召开动员大会和新闻发布会,在审监庭设立执行裁决庭,增调院领导、中层干部、员额法官、辅警充实执行力量。

——争取党委政府支持。就解决执行难问题向最新送彩金网站大全市委提交专项报告,市委、市政府联合召开58个部门参加的“基本解决执行难问题”工作推进会。最新送彩金网站大全四套班子领导先后调研法院工作,支持法院解决执行难问题。

——努力构建执行联动机制。成立由政法委书记、常务副市长为组长的“全市解决执行难问题推进工作领导小组”,与公安、不动产、公积金、金融机构等部门建立通联合作、送彩金的彩票平台大全共享机制,提升“查人找物”能力。2016年以来,利用上述系统查询被执行人送彩金的彩票平台大全100万余条,查询金额总计约1.6亿元。

(二)突出执行规范性,注重制度创新,构建“基本解决执行难”制度体系

——发挥执行办事大厅送彩金的彩票平台大全职能。集中办理案件查询、材料流转、申请保全鉴定及恢复执行等事务,实现“走进一个厅,执行事务一站清”。大厅设立以来,接待当事人3000余人次,回复当事人书面咨询和意见500多条,提升了群众对执行工作的满意度。

——健全立审执配合机制。树立“立案、审判为执行送彩金的彩票平台大全”的理念,立案时,强调保全措施适用率,为执行工作打下基础;审理中,注重用调解方式结案,提升自动履行率;执行时,向申请执行人发送风险提示,告知执行不能和执行难的区别,引导当事人理性期待执行结果。

——构建“执破”衔接机制。成立“执破衔接领导小组”,制定工作细则,充分发挥破产审判消化执行积案、缓解执行难的功能。2017年6月,受理最新送彩金网站大全市冠洲建材公司破产案,有效化解执行积案35件。近期,又梳理出6件执转破案件正在办理中。院领导受邀参加执转破专题论坛,交流相关经验。

——规范执行案件管理。加强流程节点管理,严把审限延长关。建立执行案款长效管理机制,规范执行款发放程序。严把终结执行程序入口关,不让任何一个不符合终本规定的案件进入“终本池”,相关经验被《江苏法制报》报道。

(三)发挥执行强制性,提高执行威慑力,保持“基本解决执行难”高压态势

——实体运行执行指挥中心。制定完善了执行调度、执行110、局(队)长值班、网络查控拍卖等一系列工作制度,发挥指挥中心送彩金的彩票平台大全、管理、监督、指挥的功能,形成送彩金的彩票平台大全查控、快速反应、案件管理三大枢纽。今年以来,共组织开展了6次大执行活动,执结疑难复杂案件25件。

——穷尽各项执行手段。加强诉讼保全,前移执行关口,全方位查询、冻结被告财产。2016年至今,办结保全案件900多件,保全标的23.6亿元,30%以上案件实现案结事了。严格落实被执行人财产申报制度,对拒不申报或申报不实的、规避执行的被执行人,实施司法处罚。2016年至今,司法拘留289人,被拘后履行率达75%;以涉嫌犯拒执罪移送公安21件,刑事立案13件。

——实行集中执行常态化。定期不定期开展集中执行活动,保持强制执行高压态势。2016年以来,先后组织夜间执行、凌晨执行以及涉民生案件、强制腾房等专项活动80多次,出动警力870多人次,执结案件180件,执行标的4000余万元。其中腾房18套,拍卖得款3000万余元,收到了较好的社会效果。

——完善失信惩戒机制。按照“上为原则、不上为例外”原则,及时录入失信人名单,限制“老赖”乘坐飞机、高铁等高消费活动。加大失信被执行人曝光力度,利用地方电视台、报纸及法院自媒体曝光失信被执行人4394人次,限制出境135人。2016年至今,先后有1200余名失信被执行人主动支付执行款1亿元。

(四)深化改革创新,探索执行模式,释放“基本解决执行难”内生动力

——优化执行团队组合。出台《团队办案模式指导意见》,根据人员性质、知识年龄结构等现状,组成由法官+法官助理+法警(辅警、书记员)的7个执行团队,设专职内勤,负责执行辅助工作。团队内职责明确,相互配合、互相制约。

——实施繁简分流改革。新收案件由团队内执行辅助人员办理,对于保全、查控的钱款满足案涉债权实现的一律在5日内办结。确无财产可供执行的,交由法官或法官助理拟制终本裁定,办理结案。对于有财产可供执行需要处置的,及时移交法官制定处置方案。法官及法官助理的主要精力化在有财产可供执行的案件上,实现“简案快办、难案精办”。

——创新财产处置方式。针对财产评估周期过长弊端,优先考虑以议价方式确定首拍保留价,缩短变现过程。积极推行以物抵债,及时启动二轮拍卖。加强网拍宣传,对接招商平台,提升竞价、溢价率。今年以来,上传拍品213件,成交额3.69亿元,溢价率超过20%,为申请人节省佣金740万元。司法网拍甘当“店小二”的做法受到最新送彩金网站大全市委书记批示肯定。

(五)强化执行监督,推进司法公开,夯实“基本解决执行难”队伍保障

——注重素质提升。建立每周学习制度,组织执行干警到法学院学习深造,不定期召开法官会议,讨论疑难复杂案件,总结执行工作经验。

——推进执行公开。实行全过程跟踪、全程公开,加强执行工作宣传。2016年以来,借助报纸电台及微信、微博、法院外网等自媒体,发布各类执行送彩金的彩票平台大全600余条,召开执行工作新闻发布会2次。

——主动接受监督。主动向人大、政协汇报“基本解决执行难”工作情况,加强与代表和委员的联络。人大代表张建伟在每次参与执行后,都亲自撰写文章宣传执行工作。2016年至今,共邀请代表委员100余人次参与执行活动,增进了代表委员对执行工作的理解和支持。

——加强廉政建设。开展集中整训和谈心活动,落实党风廉政建设主体责任和中层以上干部“一岗双责”责任。注重廉政风险防控,建立执行工作手册,列出执行负面问题清单和廉政风险点。强化执行监督,实行“一案双查”。多年来,我院执行队伍未发生违法违纪事件。

在总结回顾成绩的同时,对照最高院《纲要》和省高院《方案》要求,我们还存在一些差距,主要表现在:

一是执行未结案件数量偏多,人案矛盾依然突出。截至今年8月,我院执行未结案件2714件,占全院未结案件总数54%,清理执行积案任务繁重。

二是执行工作送彩金的彩票平台大全化建设还未完全到位。目前,最高院,省高院“总对总”、“点对点”执行送彩金的彩票平台大全查控网络系统能实现查、冻、扣一体化的仅工行一家,不动产、车辆还不能实现自动查封和解除,送彩金的彩票平台大全化手段仍受到较多限制。与公安机关在查人、找车协作联动机制建设方面上还有待加强。

三是执行惩戒机制尚未形成合力。44部委《失信联合惩戒备忘录》尚未落实,各诚信送彩金的彩票平台大全建设单位交流协作机制尚未建立, “送彩金的彩票平台大全孤岛问题”依然存在。少数单位或个人司法协助意识不强,对法院冻结、扣划、协助调查、执行的要求以种种理由推脱,不积极履行协助义务。

四是队伍管理还有薄弱环节,廉政风险依然存在。部分干警司法能力不强,司法观念陈旧,执法办案能力与新形势、新要求存在一定差距。少数执行干警的工作积极性有待提高,消极执行、选择性执行现象还不同程度地存在。个别干警还缺乏底线思维,放松对自己的要求,廉政隐患未根本排除。

针对上述问题,下一阶段我们将重点做好以下几项工作:

一是加强执行送彩金的彩票平台大全化建设,提升执行工作效率。严格落实19部委《执行联动意见》及44部委《失信联合惩戒备忘录》文件规定,切实加强部门协作。尽快建立由政法委领导、法院牵头,逐步建立、完善执行送彩金的彩票平台大全查控和失信被执行人惩戒联合工作机制和送彩金的彩票平台大全平台,提升执行工作“查人找物”能力,为“基本解决执行难”提供强有力的送彩金的彩票平台大全支撑。

二是严格执行规范化标准,提升执行工作水平。发挥执行指挥中心作用,充分利用执行“110”、执行4G单兵和车载系统,增强执行警务力量。严格规范案件送彩金的彩票平台大全录入、强化流程节点管理和对执行措施案件的动态监测,按照第三方评估体系指标要求查找问题和短板,及时进行整改,彻底解决消极执行、干涉执行和乱执行问题。

三是突出执行强制性要求,加大执行工作力度。严格落实省高院、省检察院、省公安厅联合下发了《拒执罪办理机制意见》,同市公安、检察等部门协调确定拒执罪定罪标准和办案流程,提升拒执罪定罪率,加大对拒执行为的刑事打击力度。加强同公安机关工作配合,强化重点、敏感案件大执行工作的安全保障和秩序维护工作,确保不出现负面舆情。坚持集中执行常态化,不定期开展夜间执行、突击执行、假日执行活动。

四是注重执行工作宣传,营造良好社会环境。综合利用各类宣传媒体,特别是法院自媒体和网络舆论力量,大力宣传“基本解决执行难”各项工作,让人民群众正确理解“执行难”概念和执行工作面临的客观现实,分清法院职责和市场风险;收集整理执行工作中的典型案例,引导人民群众诚信、守法经营,看到成为失信被执行人的严重后果,营造公平、守信的市场环境。邀请人大代表、政协委员视察、现场,见证执行,争取社会各界对执行工作的理解和支持。

五是强化教育管理,打造过硬执行队伍。坚持“两学一做”学习教育常态化,认真学习党章党规和纪律处分条例,牢固树立“四个意识”,坚定正确政治方向,坚决守住纪律底线。加强执行作风建设,严格落实从严治党主体责任,切实维护法官清廉形象。加强职业道德教育和技能培训,着力提升执行队伍素质。树立“以实绩论英雄”用人理念,细化执行人员分类考评办法,提升执行工作效率和效果。

各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们“用两年时间基本解决执行难”任务艰巨、使命光荣。最新送彩金网站大全法院将在南通中院监督指导下,紧紧依靠地方党委坚强领导,人大、政协有力监督,政府及社会各届大力支持,团结拼搏,奋发有为,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗,以优异的司法业绩迎接党的十九大胜利召开!

新闻发言人张小林:

下面进行第二项仪程,由最新送彩金网站大全法院与人保财险最新送彩金网站大全市分公司进行“执行无忧悬赏保险”签约仪式。

为扩大可供执行财产的线索来源渠道,及时查明被执行人下落和财产状况,破解可供执行财产难寻问题,有效规避、制裁被执行人隐匿、转移财产的行为,提高执行工作效率,完善执行工作机制,改进执行方法,最大限度的实现当事人的合法权益,创新悬赏执行,就是通过社会力量提供被执行人下落及可供执行财产线索,举报人获得奖励的制度,该笔奖励由申请执行人提供。现我院推进执行无忧悬赏保险制度,目的是有利于申请执行人合法权益实现,也有利于利用保险公司减轻申请执行人的负担。执行悬赏保险是指申请执行人向人民法院提出悬赏申请,同时提供执行悬赏保险保单,由执行法院及保险公司通过媒体平台向社会发布悬赏公告,公布悬赏内容、金额和时限等。举报人可向执行法院举报被执行人下落及财产线索,经执行法院查证属实的,举报人可获得悬赏公告公布的奖励金额,奖励金额由保险公司负责赔付。今天的签约,就是对我们前期与人保财险最新送彩金网站大全市分公司洽谈成果的体现,签约后,我们将付诸实施,这是对权利人的福音,对老赖的严重震慑,以后老赖将被置于社会的监督暴晒下。

新闻发言人张小林:

下面,我们把时间交给在场的记者朋友们,欢迎大家提问。

新闻发言人张小林:

最新送彩金网站大全法院“基本解决执行难”工作开展情况的新闻发布会到此结束。